在食品銷售領(lǐng)域，將特殊食品與普通食品進(jìn)行區(qū)分管理，不僅是行業(yè)規(guī)范的基本要求，更是保障消費(fèi)者健康權(quán)益、落實(shí)食品安全主體責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在部分商超、便利店或線上平臺(tái)中，特殊食品與普通食品混放銷售的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，這不僅構(gòu)成違規(guī)經(jīng)營(yíng)，更埋下了不容忽視的安全隱患。
我們必須明確何為“特殊食品”。根據(jù)我國(guó)《食品安全法》等相關(guān)規(guī)定，特殊食品通常指保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等具有特定功能、適用于特定人群的食品。這類產(chǎn)品在生產(chǎn)工藝、配方、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、銷售管理等方面，都有著比普通食品更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
將特殊食品與普通食品混放銷售，其危害是多方面的。
- 誤導(dǎo)消費(fèi)者，侵犯知情權(quán)與選擇權(quán)：混放行為模糊了產(chǎn)品屬性邊界。消費(fèi)者，尤其是中老年或?qū)Ξa(chǎn)品分類不甚了解的顧客，極易將具有特定功能的保健食品誤認(rèn)為是普通食品，或在不了解其適用人群與注意事項(xiàng)的情況下購(gòu)買。這不僅可能導(dǎo)致消費(fèi)者花冤枉錢，更可能因誤用、濫用而對(duì)健康造成不利影響，例如嬰幼兒誤食成人保健品、特定疾病患者誤購(gòu)不適宜的食品等。
- 增加食品安全風(fēng)險(xiǎn)：特殊食品的儲(chǔ)存條件、保質(zhì)期管理往往有特殊要求。與普通食品混放，可能導(dǎo)致其儲(chǔ)存環(huán)境不符合規(guī)定（如溫度、濕度），或因被普通商品擠壓、污染而影響品質(zhì)。對(duì)于嬰幼兒配方食品等對(duì)衛(wèi)生要求極高的產(chǎn)品，混放更是加大了交叉污染的風(fēng)險(xiǎn)。
- 擾亂市場(chǎng)秩序，損害行業(yè)信譽(yù)：規(guī)范的銷售分區(qū)是誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的體現(xiàn)。混放行為破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，讓那些守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理的商家處于不利地位。長(zhǎng)此以往，會(huì)損害整個(gè)食品銷售行業(yè)的公信力，動(dòng)搖消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)的信任基礎(chǔ)。
- 明確的法律責(zé)任：此種行為直接違反了《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。根據(jù)規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)者銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品，應(yīng)設(shè)立專柜或?qū)^(qū)銷售，并在顯著位置進(jìn)行明示。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)此類違法行為可依法責(zé)令改正、給予警告；拒不改正的，可處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，甚至可責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
因此，大觀檢察提醒廣大食品經(jīng)營(yíng)者：
- 強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)：經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人。必須深入學(xué)習(xí)食品安全法律法規(guī)，充分認(rèn)識(shí)到特殊食品規(guī)范管理的重要性，將合規(guī)經(jīng)營(yíng)內(nèi)化為自覺行動(dòng)。
- 嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)管理：必須在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立清晰、獨(dú)立的特殊食品銷售專區(qū)或?qū)９瘢⒃O(shè)置醒目的提示牌（如“保健食品銷售專區(qū)”、“特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品”、“嬰幼兒配方乳粉”等），確保與普通食品進(jìn)行物理隔離，避免交叉。
- 加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)：對(duì)銷售人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，確保其能準(zhǔn)確識(shí)別特殊食品，了解相關(guān)法規(guī)，并能向消費(fèi)者正確說(shuō)明產(chǎn)品功能、適用人群及注意事項(xiàng)，做好消費(fèi)提示。
- 把好進(jìn)貨查驗(yàn)關(guān)：嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，確保所售特殊食品來(lái)源合法、資質(zhì)齊全、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)合規(guī)，杜絕銷售假冒偽劣產(chǎn)品。
也提醒消費(fèi)者：
- 提高辨識(shí)能力，主動(dòng)尋找“藍(lán)帽子”（保健食品標(biāo)志）等特殊標(biāo)識(shí)。
- 購(gòu)買特殊食品前，仔細(xì)閱讀標(biāo)簽、說(shuō)明書，了解產(chǎn)品功能、適宜人群、食用方法及注意事項(xiàng)。
- 在未設(shè)專區(qū)或混放銷售的店鋪購(gòu)買特殊食品時(shí)，應(yīng)保持警惕，必要時(shí)可向商家提出質(zhì)疑或向市場(chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào)。
食品安全無(wú)小事。杜絕特殊食品與普通食品混放銷售，是經(jīng)營(yíng)者必須堅(jiān)守的法律底線和職業(yè)操守。只有各方共同努力，構(gòu)建規(guī)范、透明、安全的食品消費(fèi)環(huán)境，才能真正守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。大觀檢察將持續(xù)關(guān)注此類問題，協(xié)同相關(guān)行政部門，共同督促食品銷售行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
